KAJIAN DASAR ILMU ADMINISTRASI NEGARA

KAJIAN DASAR ILMU ADMINISTRASI

NEGARA

                                                                                                                          By : Muh Syahwan Ode

                Filsafat merupakan cabag ilmu atau cara berfikir manusia dengan menggunakan aqal sehatnya untuk menyelidiki segala sesuatu yang mendalam, mengenai dirinya, tuhan, dan alam semesta.  Dan secara umum filsafat mempunyai tiga cabang besar, yaitu teori pengetahuan, teori hakikat, dan teosi nilai.

Dalam filasafat ada beberapa pembagianya tapi di sini saya akan membahas filsafat ilmu (Administrasi Negara) yang merupakan bagian dari epistemology/ filsafat pengetahuan yang secara spesifik mengkaji hakikat ilmu atau pengetahuan ilmiah.

            Disini beberapa pembagian filsafat ilmu untuk membedakan jenis pengetahuan yang satu dengan pengetahuan yang lainya:

Ø  Apa yang dikaji pengetahuan itu (Ontologi)

Ø  Bagaimana caranya mendapat pengetahuan tersebut  (Epistimologi)

Ø  Untuk apa pengetahuan tersebut di pergunakan (Aksiologi)

        I.            Ontologi Ilmu Administrasi

Ilmu administrasi merupakan hasil pemikiran dan penalaran manusia yang disusun berdasrkan dengan rasionalitas dan sistematika yang mengunkapkan kejelasan tentang objek formal, yaitu pemikiran untukmenciptakan suatu keteraturan dari berbagai aksi dan reaksi yang dilakoni oleh manusia dan objek material, yaitu manusia yang melakukan aktivitas administrasi dalam bentuk kerja sama menuju terwujudnya tujuan tertentu.   

Pemikiran ontology dalam ilmu administrasi tentunya di awali dari pembuktian atau penyelidikan yang dilakukan secara sadar dan mendalam sampai kepada akar permasalahan yang sesungguhnya dan dapat diperlakukan kapan dan dimana saja, serta relative fundamental kandungan kebenarannnya. Ontologi ilmu administrasi menarik kesimpulan menurut asal mula dan akar kata yang paling terdalam.

Jadi secara garis besar objek kajian dari ilmu  administrasai terbagi atas dua bagian yaitu :

A.      Obyek material, sesuatu yang bersifat nyata(ilmu administrasi obyeknya manusia)

B.      Obyek formal yaitu aspek khusus kepada obyek material yang di selidiki dan di deskripsikan oleh suatu ilmu(rangkayan kegian manusia untuk mencapai tujuan)

      II.            Epistemologi Administrasi

Di Epistemologi ini membicarakan sumber pengetahuan dan bagaimana cara memperoleh pengetahuan itu. karena Sebahagian orang bayak membicarakan bagaimana mereka mendapat pengetahuan itu. Hal-hal semacam inilah yang di bahas dalam epistemology khususnya epistemology Ilmu Administrasi Negara yang akan di bahas  di bawah ini.

Sasaran utama materi/content epistemologi sebenarnya dapat dikatakan berorientasi pada pertanyaan bagaimana sesuatu itu datang, bagaimana untuk mengetahuinya, dan bagaimana membedakan antara satu dengan yang lainnya.

Nah terkait denga itu Ilmu administrasi Negara lahir padaa awalnya hanya sebagai seni bukan sebagai ilmu(sebelum tahun 1886). Administrasi sebagai seni pada hakekatnya timbul bersama-sama dengan lahirnya peradaban manusia, jelas pada saat itu manusia berbudaya yaitu dengan mengembangkan ciptanya/akal pikiranya, rasanya/seninya, karsanya/kehendaknya dan yang penting adanya kerja sama atara dua orang atau lebih yang merupakan factor administrasi dalam kehidupan bermasyarakat.

Bukti-bukti sejarah menimbulkan dengan jelas bahwa pada fase prasejarah(seni) administrasi sudah berkembang dengan baik. Meskipun mungkin secara tidak sadar, masyarakat telah menjalankan sebagian prinsip-prinsi administrasi itu.

Ilmu administrasi hadir dengan melewati beberapa zaman seperti mesopotania, babilonia, mesir kuno, romawi kuno, yunani kuno hingga setelah tahun 1886.

dan seiring dengan perkembanga zaman lahirlah gerakan maajemen ilmiah yang di pelopori oleh F.W.Taylor yang di mulai pada tahun 1886 yang menanda berakhirnya status administrasi sebagi ilmu dan mulai di teorikan dengan mempelajari praketek langsung administrasi pada zaman dahulu. Untuk mengetahui administrasi sebagai ilmu maka administrasui memiliki unsure-unsur sebagai berikut :

Ø  Organisasi

Ø  Manajemen

Ø  Komunikasi

Ø  Kepegawaian

Ø  Keuangan

Ø  Perbekalan

Ø  Tata Usaha

Ø  Human Relation

Dan yang terpenting pengetahuan dapat di peroleh dengan mendengar dan pengalaman sendiri dan orang lain.

    III.            Aksiologi Ilmu Administrasi

Aksiologi berkaitan dengan pertanyaan untuk apa pengetahuan tersebut di gunakan dalam hal ini ilmu administrasi Negara.

Dewasa ini banyaknya masalah yang fundamental yang sedang di hadapi oleh masyaraket modern pada khususnya maka di perlukanlah berbagai ilmu pengetahuan untuk menyelesaikanya, diantaranya ilmu administrasi Negara yang bertujuan untuk memenuhi kepentingan public dengan pelayanan yang efektif dan efisien guna mencapai pemerintahan yang baik atau good government